La loi Solidarité
et Renouvellement Urbain du 13 décembre 2000 a apporté
des dispositions nouvelles et des modifications concernant le régime
des baux d'habitation.
Les
bailleurs doivent délivrer aux locataires des logements décents.
" Le bailleur est
tenu de remettre au locataire un logement décent ne laissant
pas apparaître de risques manifestes pouvant porter atteinte à
la sécurité physique ou à la santé et doté
des éléments le rendant conforme à l'usage d'habitation".
- Qu'est-ce qu'un logement
décent selon des normes d'habitabilité ?
Il s'agit d'un logement assurant le clos et couvert, dont le gros
oeuvre et les accès sont en bon état, protégé
des eaux de ruissellement. Il comporte des menuiseries extérieures
et une couverture avec des raccords et des accessoires qui évitent
les infiltrations dans l'habitation. Les équipements de chauffage,
les réseaux et branchements électriques et de gaz doivent
être dans un bon état d'entretien ; il doit disposer
d'un éclairage normal et d'une bonne ventilation. Ce logement
doit être équipé des éléments du
confort moderne : alimentation en eau potable, évacuation des
eaux, cuisine ou coin cuisine, installations sanitaires, système
de chauffage.
- Qu'est ce qu'un logement
décent selon des normes de sécurité ?
L'état de conservation et d'entretien des matériaux
de construction, des canalisations, des revêtements ne doivent
pas présenter des risques pour la santé des occupants
du logement. La sécurité de la construction doit également
être prise en considération, notamment au regard des
dispositifs de retenue des personnes (escaliers, garde-corps des fenêtres
etc...)
Sont concernées
par ces dispositions : les locations assujetties à la loi du
06/07/1989, les locations en meublé, les logements de fonction,
les logements-foyers, les locations soumises à la loi du 01/09/1948,
les locations de logements HLM ou qui ont bénéficié
de primes et de prêts spéciaux du Crédit Foncier
de France et de la Caisse centrale de coopération économique,
les logements conventionnés et les locations consenties par les
collectivités locales à titre exceptionnel et transitoire.
Le locataire peut demander
au bailleur la mise en conformité du logement avec les critères
de décence exigés par la loi. Il lui fait alors parvenir
sa demande par lettre recommandée ou par huissier. Les contrats
en cours peuvent également faire l'objet d'une mise aux normes
Si le propriétaire refuse d'effectuer les travaux réclamés,
le locataire peut saisir le tribunal d'instance qui désignera
un expert. Le loyer peut être diminué par le tribunal si
les travaux ne sont pas effectués dans les délais fixés.
Le versement de l'aide
au logement est lié au caractère décent du logement,
mais si le locataire justifie de sa demande de mise aux normes l'allocation
sera maintenue.
Autres
mesures.
* En cas de conclusion
d'un PACS :
- soit le locataire
signale au propriétaire le nom de son partenaire, dès
lors les notifications ultérieures de ce bailleur devront
être adressées aux deux partenaires, sous peine d'être
inopposables à celui à qui elles n'ont pas été
personnellement envoyées ;
- soit le locataire
garde le silence, les notifications adressées au seul locataire
pour le paiement du loyer et des charges sont alors automatiquement
opposables à son partenaire.
* Lorsque le bailleur
envoie à son locataire un congé motivé par la
vente du bien, il n'est pas obligé de mentionner la superficie
du logement.
* La compétence
de la commission départementale de conciliation est étendue
aux litiges concernant l'état des lieux, le dépôt
de garantie, les charges locatives et les réparations.
* Les bailleurs peuvent
désormais obliger leurs locataires à installer un compteur
d'eau. Les travaux nécessaires et la pose des compteurs sont
à la charge des propriétaires qui en ont fait la demande.